今年4月初，黑龙江哈尔滨新区行*审批局工作人员在国家文化市场监管平台上查看资料时，发现辖区内一家文化企业的娱乐经营许可证将于4天后到期。为保障企业在疫情结束后顺利复工复产，审批局通过“无感续证”方式为企业办理了许可延续。
哈尔滨新区想到企业前面、做到企业前面的做法，让该企业负责人邢国庆感触良多：“直到收到审批局发来的‘无感续证’通知单，我们才注意到许可证即将到期，没想到以前需要去当面办理的事项，现在这么轻松就解决了。”
“无感续证”方式，是哈尔滨新区行*审批局针对风险小、长期申请量固定的行*许可事项，通过数据库，自动导出许可证临近到期的企业名单。一旦发现，便主动推送《关于“无感续证”的通知》，就企业是否申请办理延续、在前序许可证有效期内是否存在违法行为、许可条件是否发生变化等问题，书面征询企业意见，收到企业的反馈后，即时为企业完成许可延续，保证生产经营顺利开展。
企业无需主动申请、提交材料以及来回跑腿，这种“零要件、零跑腿”的“无感续证”，让企业在“无感”体验中完成许可证延续，有效解决了疫情期间企业的办事需求。
传统的行*许可审批需要工作人员前往企业实地核查，为降低疫情传播风险，做到不见面审核，哈尔滨新区还创新推出了“远程视频验场”。企业在办理许可时，只需下载并签署《远程评审告知承诺书》，根据现场条件和专业程度，可采用拍摄照片、录制视频、与专家视频连线等方式进行远程审核。
瑞幸咖啡（哈尔滨）有限公司需要办理食品经营许可证，通过录制视频，只用了半天就完成了现场核查。企业负责人张超告诉记者，“我们有2家咖啡店开在大学校园里，现在很多大学校园是封闭管理的，‘远程视频验场’可以让我们足不出户就完成许可证办理”。
自“远程视频验场”实施以来，已有家企业享受了便利。哈尔滨新区行*审批局市场组科长吕雪莹表示，“这种模式解决了传统现场核查过程中存在的交通不畅、位置难寻，核查等待时间长、企业开办周期长，现场核查任务量大、人员少、时间紧等突出问题，打通了不见面审批的‘最后一公里’”。
为有效提高行*许可延续的便利度，哈尔滨新区还进一步推出了“承诺即换证”的审批监管改革，首批涵盖了食品生产、公共场所卫生、药品零售、兽药经营等8个领域。
按照常规流程，申请人在提交申请材料后，审批部门要经过受理、审查、审批3个环节，8个工作日完成许可延续工作。实施“承诺即换证”改革后，企业通过签署“承诺书”即可实现即时办结、当场获证，切实降低了企业和审批部门的工作成本，在疫情期间也降低了传播风险，保证企业有序生产。
哈尔滨鸿羽食品有限公司通过“承诺即换证”，经过两个环节，当天就办好了许可证，“之前，我们至少要停工3天，‘承诺即换证’的方式有效确保了企业生产的连续性。”企业负责人赵珍珠说。（经济日报记者马维维）