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作者：证券时报李师胜
在新型冠状病毒肺炎疫情面前，采取强有力措施予以控制是主旋律，与此同时，禽类养殖行业因运输渠道受限、饲料供应不上、活禽交易市场关闭等，受到疫情波及。
防控病毒与保证禽类生产运输更像是一道选择题，两者需要做好平衡。山东一家禽类养殖企业工作人员称，“理解政府疫情防控政策，如果放得太开，会导致疫情更加扩散；如果管太严，也会影响肉、蛋等价格，影响民生。”
针对鲜活农产品运输难题，农业农村部办公厅、山东省农业农村厅、湖北省农业农村厅等多级政府、部门发布文件，保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序；饲料生产和屠宰企业在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的基础上，要加快生产恢复、满足畜禽养殖饲料需求，增加畜禽产品有效供给。
对禽类养殖企业影响大
“现在防控疫情是主要矛盾，企业理解政府政策，却也对禽类养殖企业造成较大影响，客户不敢接鸡苗，运输也难，价格下跌。鸡蛋零售也受影响。”1月31日，山东一家种禽企业相关负责人王华（化名）接受证券时报·e公司采访表示。
春节前后，新型冠状病毒肺炎疫情扩散波及到了养殖企业。首先是交易市场的关闭，为防止疫情扩散，目前，全国范围内已有4省宣布禁止销售活禽。
1月21日河南省市场监管局发布红头文件，全面禁止市场销售活禽，这比疫情最先出现的湖北还要早。22日，湖北出台措施，加强农贸市场监督检查，严格督促市场开办企业，凭动物检疫合格证明采购和销售畜禽产品；严格落实地方农贸市场活禽禁售政策。安徽和山东也出台文件，从省级层面禁止活禽交易。
山东省畜牧局发文，配合市场监管部门全面关闭各类市场活禽交易区和宰杀点，暂停在各类市场活禽交易、宰杀的检疫。暂停省际间活禽调运。为了保障市场有效供应、生产有序进行，对于确需跨省调运的，根据企业申请，在严格监控的基础上，实行养殖场到屠宰场、养殖场到养殖场点对点调运。省际间公路检查站发现省外一般性调入活禽的，要予以劝返。
除此之外，一些其他省份的重要城市也暂停了活禽交易，比如江苏无锡在21日出台类似的政策，从22日零时起暂停活禽交易。
另外，饲料问题、运输问题也困扰了禽类养殖企业。因为部分饲料企业停产，以及为防止疫情扩散导致的封路措施，导致部分养殖企业饲料供应不及时，禽类运输困难。
据大河报豫视频发布的一条视频显示，最近，河南漯河一家养殖场老板，因为鸡苗运输不出去，将鸡苗进行了无害化处理——掩埋，损失约万元。
王华的朋友圈内，也有类似情况。“一只鸡苗成本好几元，闷死之后活埋，损失较大。鸡苗较为特殊，孵化出来后必须进鸡舍，有场地、有饲料、有水、有炉子才能存活。一般养殖场场地不够用，育出来卖不出去损失更大。只能长痛不如短痛。”
还好，王华所在企业鸡苗最近已经售出。鸡蛋价格下跌也让企业很受伤，目前30斤一箱的仅卖80元，批发价约2.7元一斤，企业是成本在3.2元-3.3元之间。
当地政府也对王华所在企业进行了帮扶。王华也很理解政府的政策，防控病毒与保证活禽生产运输更像是一道选择题，需要做好两者平衡。“如果放得太开，会导致疫情更加扩散，如果管太严，也会影响肉、蛋等价格，影响民生。”
养殖企业采取多种措施自救，尽量降低损失。王华介绍，公司此后不再孵化鸡苗，虽然因为有21天的周期，公司尚有一批正孵化的鸡苗；另外，公司不再人工授精，准备卖商品蛋。
王华了解到，有蛋鸡养殖企业正在强制换羽。“很多养殖场，饲料进不去，鸡蛋出不来，只能饿鸡换羽，把鸡饿上六七天，强制换羽，过上一个月蛋鸡再产蛋。只不过以前是主动换羽，现在是被动换羽。”
王华认为，政府正在出台政策帮扶企业，而企业在不违反原则的情况下，做好人员隔离、检验检疫、车辆和人员消毒等等，是可以实现防控疫情、企业经营和民生肉蛋供给之间的平衡。
分析师：损失程度要看疫情持续时间
卓创资讯分析师李霞表示，自己还没上班，目前没有鸡苗的交易价格，但她了解到疫情冲击了禽类养殖企业。
李霞表示，理论上封路以及饲料供给困难，会导致养殖主受损，但一般养殖户都会有十天半月的备货，饲料能保证一段时间。自己从部分南方客户了解到，只要运输司机说明是运输饲料，是可以通行的，无论是高速路还是普通公路。鸡蛋的运出也是如此，即便在村头封路，也可以在村头交易，并不妨碍。
至于多地关闭活禽交易市场，让李霞想到了年到年的H7N9蔓延时，当时北上广等地区最先关闭了活禽交易市场。年，禽类养殖企业亏损很惨，大概损失了上百亿。也有养殖企业建议政府出台文件，把“禽流感”中的“禽”去掉，改为“流感”，后来随着疫情的消退不了了之。
另外，活禽交易市场销售渠道对禽类养殖企业很重要。目前，禽类养殖企业的销售渠道主要有两个，即合同销售和社会销售，分别大约占到了销量的40％和60％，合同销售即主要面向屠宰场，而社会销售是向社会投放。李霞表示，二者的比例并不是很固定。但也能看出来，社会销售仍旧是禽类养殖企业的主要方式。
就这次疫情对行业的冲击程度，李霞认为，本次疫情影响应该会小于上次H7N9造成的影响。当然，损失程度还得看疫情持续多长时间，活禽交易市场封闭了多长时间。
生猪养殖企业未受明显影响
“疫情确实对禽类养殖行业形成冲击，不过对于生猪养殖影响不大。”卓创生猪分析师张莉莉接受证券时报？e公司记者采访时表示，白羽鸡的养殖周期只有45天，所以疫情带来的运输，销售暂时受阻问题，会一定程度造成对中小养殖企业的冲击，而生猪养殖周期较长，一般企业饲料储备都有几个月的量，即使一段时间没有新饲料供给问题也不大。同时生猪出栏时间也可适当延迟，多存栏一两个月也不会影响销售。
国内一知名生猪养殖上市公司相关负责人与记者交流时也表示，疫情对企业的正常生产销售并未形成显著影响。
“尽管因为疫情餐饮企业闭店，但大众的肉类消费不会停止。公司供应到商超的货品基本上架就很快销售一空”。其表示，目前各地商务系统都在大力保障群众肉菜供给，因疫情造成的运输问题也必然是暂时性的，对生猪养殖行业不会形成冲击。
济南本地一大型猪肉屠宰加工企业工作人员介绍，国家近期投放了部分储备肉，猪肉价格最近有所下降，以后上涨虽然很难，但猪肉供给仍然偏紧张。所以，疫情对养猪企业影响不大。
三部委办公厅通知：确保鲜活农产品运输畅通
各级政府部门已经注意到禽类养殖企业面临的困难，并出台了针对性文件。
1月30日，农业农村部办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅下发通知，要求确保鲜活农产品运输畅通。通知指出，近期，因防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情，一些地方“菜篮子”产品和农业生产资料运输受阻，出现蔬菜等“菜篮子”产品出不了村、进不了城，畜禽养殖所需饲料难以及时补充，种畜禽无法调运等问题。通知提出，严格执行“绿色通道”制度，各地要坚决落实《交通运输部国家发展改革委财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交公路发〔〕99号）要求，确保鲜活农产品运输畅通。饲料生产和屠宰企业在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的基础上，要加快生产恢复、满足畜禽养殖饲料需求，增加畜禽产品有效供给。
1月30日，山东省农业农村厅、山东省交通运输厅、山东省公安厅、山东省畜牧兽医局下发文件，提出四条措施，落实“绿色通道”制度、保障保障“菜篮子”产品和农牧业生产资料正常流通秩序、坚决稳定“菜篮子”产品生产供应和切实加强宣传引导。其中，在坚决保障“菜篮子”产品和农牧业生产资料正常流通秩序中指出，迅速排查辖区内高速公路、普通国省道、县乡公路等公路网尤其是县乡村道路运行情况，确保通往大型农贸市场、蔬菜交易市场、养殖场户、饲料企业、屠宰企业、蔬菜基地、蔬菜重点产区（村）等关键场所的公路畅通。严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，保障肉、蛋、奶、活畜禽、水产品、蔬菜、水果等“菜篮子”产品以及饲料、兽药、种畜禽、仔畜、雏禽、肥料、病死畜禽等农牧业生产资料正常流通。
在坚决稳定“菜篮子”产品生产供应中指出，饲料生产和屠宰企业要在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的基础上，加快生产恢复，满足畜禽水产养殖饲料需求，增加畜禽产品有效供给。协调屠宰加工企业按合理价格敞开收购，投放库存，稳定货源。要做好生产指导和技术服务，加强动植物疫病防控，全力保障农牧产品稳定生产。
近日，湖北省农业农村厅已发布相关文件，针对运输管控中出现的蔬菜、饲料等产品流通不畅问题，全力做到“一断三不断”（阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断）。同时，将协同有关部门开辟“绿色通道”、设立指定通道、实行“点对点”调运等措施，确保蔬菜、饲料等急需物资调运畅通。
