上海一案例入选最高检发布检察机关依法惩 [复制链接]

来源

最高人民检察院

严惩危害农资安全犯罪

依法保障农民合法权益

最高检发布检察机关依法惩治

危害农资安全犯罪典型案例

3月21日，在农业农村部、最高人民检察院、公安部、国家市场监管总局等7部门联合召开的“年全国农资打假专项治理行动视频会”上，最高检检委会专职委员张志杰发布了4件检察机关依法惩治危害农资安全犯罪典型案例。

近年来，检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全和农产品安全等重要指示精神和中央决策部署，以高度的*治自觉、法治自觉、检察自觉担当作为，能动履行检察职责，积极推动农资打假工作，依法办理了一大批危害农资安全犯罪案件，表明了检察机关依法从严打击犯罪，保障农资安全和农民权益的鲜明立场和坚定决心。

此次发布的4件案例由山东、上海、吉林、黑龙江检察机关办理，涉及农药、兽药、种子、化肥多个领域。分别是张某某等人生产、销售伪劣农药案，易某某等人生产、销售假兽药案，刘某某销售伪劣种子案，于某某生产、销售伪劣化肥案。

这4件案例体现了以下特点：一是严惩制售伪劣农资犯罪，保障农资安全。通过案例可以看出，检察机关对制售伪劣农资犯罪各环节开展全链条打击，如张某某等人生产、销售伪劣农药案中，经检察机关提起公诉，三名被告人均被判处十五年有期徒刑，对制售伪劣农资犯罪给予严厉制裁，对潜在的不法分子形成有效震慑。二是精准认定案件性质，准确适用法律。如刘某某销售伪劣种子案以销售伪劣种子罪定罪处罚，易某某等人生产、销售假兽药案等3件案例以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚，体现了对危害农资安全犯罪的从严追究。三是积极追赃挽损，能动司法保护农民利益。检察机关在严厉惩治制售伪劣农资犯罪的同时，积极帮助被害农户挽回损失。如在刘某某销售伪劣种子案中，办案人员逐户走访被害农户了解情况，确定农户损失，敦促犯罪嫌疑人对全部被害农户进行赔偿，有效修复被破坏的农村社会关系。四是加强协作延伸检察职能，净化农资市场。办案中，检察机关与当地农业农村、市场监管、公安、法院等部门密切协作配合，形成有效打击合力。如在于某某生产、销售伪劣化肥案中，检察机关将依法惩治犯罪与推动社会治理相融合，以制发检察建议书等形式，联合行*主管部门共同保障农资安全。

下一步，检察机关将继续认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧盯重点对象、重点产品和薄弱环节，依法从严惩处危害农资安全犯罪，加强农资安全法治宣传，多措并举引导有关单位和个人合法生产、诚信经营，切实维护广大农民合法权益，保障农资安全。

检察机关依法惩治

危害农资安全犯罪典型案例

案例一

张某某等人生产、销售伪劣农药案

生产、销售伪劣产品罪伪劣农药委托生产网络销售

年起，张某某、霍某某先后虚构“青岛某化工集团有限公司”，注册“青岛某科技服务有限公司”，在未取得农药生产、经营许可的情况下，向王某某提供标签、图样，委托其生产伪劣农药，并通过互联网在全国范围内销售。王某某以租住的民房为加工窝点，在未取得农药登记证及相关农药生产、经营许可的情况下，组织工人生产伪劣农药，销售给张某某、霍某某。截至年5月，张某某、霍某某生产、销售伪劣农药万余元，王某某生产、销售伪劣农药万余元。经农业农村部农药质量监督检验测试中心（济南）检测，加工窝点现场查扣的成品农药均不合格。

现场查扣的加工假农药的工具及原材料

年3月17日，山东省青岛市城阳区人民检察院以张某某等三人犯生产、销售伪劣产品罪提起公诉。年2月8日，青岛市城阳区人民法院作出一审判决，被告人张某某、霍某某、王某某犯生产、销售伪劣产品罪，均被判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币万元至万元不等。一审判决后，三被告人提出上诉。年4月28日，青岛市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，判决已生效。

（一）严惩制售伪劣农药犯罪，切实保障粮食安全和农民权益。制售伪劣农药违法犯罪危及粮食安全，损害农民权益，必须从严惩处。本案伪劣农药销往全国多个省市，销售量大，涉及范围广。涉案犯罪行为包括了从原材料购进、假农资生产到全国性销售全过程，三被告人均被判十五年有期徒刑，有效打击了制售伪劣农药犯罪，震慑了潜在不法分子，维护了粮食安全。

（二）加强引导侦查，准确认定伪劣农药。《农药管理条例》第四十四条规定，未依法取得农药登记证而生产的农药，按照假农药处理。本案中，检察机关并未单纯以无生产资质作为认定标准，而是要求公安机关重点围绕查获农药的实际效果以及是否符合农药标准进行取证。经引导侦查，公安机关查找到多名购买农药的实际用户，证实从被告处购买的农药使用效果不好；委托检验机构对现场查扣的农药进行检验，确定均为不合格农药。最终检察机关依据检验报告和农药实际用户的证言综合认定涉案农药为伪劣农药。

（三）精准认定被告人犯罪数额，有效指控犯罪。本案伪劣农药通过互联网销售，涉及全国各地买家近千人，由公安机关逐一寻访购买人取证并不现实。检察机关根据公安机关查获张某某的19本手写记账笔记本，以及调取的7个银行账户的交易明细，将逐条整理出的近条销售信息与涉案银行账户5年的交易流水进行对比，确认张某某、霍某某的犯罪金额；又根据张某某对自己记账习惯、常用符号的解释，通过比对账簿记录与王某某银行账户的交易流水情况，甄别出王某某的犯罪金额，最终精准认定犯罪数额，有效指控犯罪。

案例二

易某某等人生产、销售假兽药案

生产、销售伪劣产品罪假兽药全链条打击销售金额行刑衔接

加工窝点

年至年，易某某在未取得兽药生产许可的情况下，擅自购买设备和原料，租用仓库，以不含有药物成分的石粉、木粉、麦芽精糊等物质为原料大量生产宣称可以治疗“鸡瘟”的兽药片剂，通过