辽宁省农业农村厅关于印发2019年农产 [复制链接]

各市农业农村局：

根据《农业农村部关于印发的通知》(农质发﹝﹞2号)要求，为做好我省农产品质量安全专项整治工作，特制定《年农产品质量安全专项整治方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省农业农村厅

年4月26日

年农产品质量安全专项整治方案

根据农业农村部质量兴农推进会议及全省农村、农业农村局长工作会议精神，按照《年农产品质量安全工作要点》部署，我厅将在巩固已有整治成果的基础上，继续开展农产品质量安全专项整治，特制定实施方案如下：

一、总体目标

围绕农兽药残留超标、非法添加、违禁使用、制假售假等突出问题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势，加大执法查处力度，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为，发现查处一批问题，查办公布一批案件，严惩一批违法犯罪分子，着力消除农产品质量安全隐患和行业“潜规则”，规范农产品及投入品生产经营行为，推动农产品质量安全水平稳中有升，确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治任务

(一)农产品生产环节专项整治行动

整治重点：以农产品生产企业、专业合作社、家庭农场和种植大户等规模化生产主体为重点，严厉打击违法违规使用农业投入品、未按规定执行生产记录制度及违反产品包装标识规定等行为。

主要措施：一是开展生产记录专项执法检查，依法查处未按规定建立、保存及伪造生产记录行为。二是开展投入品使用情况专项执法检查，对农产品生产者使用国家和本行政区域内禁止使用的农业投入品、超范围和超标准使用农业投入品、以及未执行农业投入品使用安全间隔期规定的行为，严格依法予以查处。三是开展农产品包装和标识执法检查，对未按照规定对农产品包装、标注或者附加标识以及伪造、冒用、转让或超期、超范围使用农产品质量标志的违法违规行为依法进行查处。(此项行动由厅农产品质量安全监管局负责组织，厅内有关处室以及省农业发展服务中心相关单位参加)

(二)农产品收贮运环节专项整治行动

整治重点：以农产品收购、贮存、运输单位及个人为重点，严厉打击收贮运主体未执行查验制度、记录制度等违法违规行为。

主要措施：一是督促、指导农产品收贮运单位和个人建立进货查验记录及收购、贮存、运输记录，对未按规定执行相关制度的依法进行查处。二是对收贮运环节加大执法力度，重点查处以下行为：收购、贮存、运输不符合农产品质量安全标准的农产品；将农产品与有毒有害物质一同贮存、运输；使用不符合国家规定的设备贮存、运输农产品；使用不符合国家强制性技术规范的添加剂及包装材料等物质的行为。(此项行动由厅农产品质量安全监管局负责组织，厅内有关处室以及省农业发展服务中心相关单位参加)

(三)农药及农药残留专项整治行动

整治重点：以蔬菜、水果主产区为重点，聚焦菠菜、油麦菜、普通白菜、芹菜等高风险产品，加强农药使用指导，防控农药残留超标。

主要措施：一是严把行政审批关。加强农药生产许可监管力度，规范农药经营许可评审程序，强化证后监管。二是加强市场监督管理。加强农药产品质量监管，计划抽样检测农药样品个，坚决打击违规添加隐性农药成分、制售假劣农药的违法行为。三是加强安全风险监测。加强农药使用安全风险监测和评价。落实限制使用农药定点经营、实名购买制度。四是加强农药使用指导。加快特色小宗作物用药调查与试验。推进果菜等特色农产品农药残留标准制定，大力推广病虫害绿色防控技术。(此项行动由厅种植业管理处负责组织，厅内有关处室以及省农业发展服务中心相关单位参加)

(四)“瘦肉精”专项整治行动

整治重点：围绕肉牛肉羊和生猪养殖、收购贩运和屠宰环节，开展“瘦肉精”专项整治。

主要措施：一是以中小规模养殖场(户)和屠宰点为重点，在全省范围内组织开展“瘦肉精”监督抽检和风险监测。二是采取“双随机”飞行检查方式，在牛羊养殖主产区和消费重点地区，对牛羊养殖场、屠宰厂(场)和活畜交易市场进行“瘦肉精”拉网监测排查。三是落实好检打联动、案件移送等工作机制，对发现的违法线索及时跟踪、追溯和查处，持续保持“瘦肉精”整治高压态势。(此项行动由厅兽药饲料处负责组织，厅内有关处室以及省农业发展服务中心相关单位参加)

(五)兽用抗菌药及兽药残留专项整治行动

整治重点：以兽用抗菌药生产经营企业、畜禽规模养殖场(小区)、畜禽养殖大县和禽蛋中违规用药为重点，严厉打击兽药中非法添加、兽药标签说明书夸大适应症或用法用量增加靶动物、不按规定标注兽用处方药标识、将原料药销售给养殖者、超剂量超范围使用兽药、产蛋期不按规定用药、不执行休药期规定、利用互联网销售假劣兽药等违法违规行为。

主要措施：一是强化兽用抗菌药生产经营管理。以兽用抗菌药生产经营企业为重点，强化监督抽检和风险监测，严格核查兽用抗菌药原料和质量检验情况，严格核对批准生产产品与原料药品种对应情况，严肃查处非法添加等违法行为。二是规范兽用抗菌药使用。以规模养殖场(小区)和养殖大县为重点，严格落实兽药安全使用规定，严格督导落实安全用药管理制度，严格核查用药记录，采取多种形式，宣传兽用抗菌药安全、规范使用知识和用药原则，提高养殖者对抗菌药残留超标和耐药性危害的认识以及安全用药能力和水平，强化检打联动，严肃查处养殖单位使用原料药、假劣兽药等违法行为。推进兽用抗菌药减量化和“无抗”养殖行动计划。三是开展蛋鸡用药专项检查。以蛋鸡规模养殖场(小区)和养殖大县为重点，加强养殖场监督检查，强化鸡蛋的监督抽检和风险监测。采取多种方式加大对产蛋期禁用兽药的宣传力度，督促落实蛋鸡用药要求，对监督检查发现未遵守休药期规定、产蛋期违规用药，或鸡蛋兽药残留检测超标的，要依法依规严肃查处。四是全力推进兽药